Category: политика

Референдум в Греции. Приговор монетаризму?

Несколько часов назад в Греции завершился референдум о том, примет ли правительство пакет мер строгой экономии, рекомендованный Европейской комиссией, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом. Высока вероятность, что греки ответили "нет". Официальных результатов ждать осталось недолго.

Греческое "нет" вполне может стать рубежом в истории экономики и экономической мысли. Да, в нынешней тяжелой ситуации греки виноваты сами. Липовая статистика при переходе на евро, раздутый бюрократический аппарат, щедрые пенсии, низкая собираемость налогов - далеко не полный список их грехов. Выход Греции из зоны евро привел бы к катастрофической девальвации драхмы, умножению всех долгов в иностранных валютах, резкому ограничению ликвидности, падению производства и еще большему росту безработицы. Для соседних стран - Испании, Италии, Португалии - он означал бы рост стоимости заимствований ввиду возросшей подозрительности рынков. Еврозона утратила бы надежность в глазах резидентов и внешних наблюдателей.

Но это еще не все. Греческий референдум заставит политиков и экономистов высокого ранга ответить на два концептуальных вопроса.
1) Только ли плохая экономическая политика греческого правительства поставила страну на грань дефолта?
2) Все ли конструктивные изъяны еврозоны были обнаружены и устранены в ходе экономических реформ, проведенных Евросоюзом в 2010 - 2014 гг.? На мой взгляд, на оба вопрос следует дать отрицательный ответ.

Нынешние беды Греции - это не только некомпетентная экономическая политика, воровство и безответственность. Греция не производит почти ничего, что бы пользовалось спросом на мировом рынке. Оливки, оливковое масло, вино, туризм и судоверфи - хлипкая основа для участия в глобальной конкурентной битве. Главная беда Греции (как и утопающих в коррупции Болгарии и Румынии) - деиндустриализация. За время членства в ЕС (с 1981 г.) она не построила новых отраслей промышленности, не создала передовых производств. У греков нет своих "Рено" и "Нокиа", а без них надолго выбраться из кризиса практически невозможно.

Общая проблема Евросоюза состоит в отсутствии долгосрочной структурной политики. Поэтому Европейский семестр, фискальный пакт и единый надзорный механизм не устранят проблем евро. Страны, где есть мощная научная и технологическая база, инженерный корпус и готовая к технически сложному труду рабочая сила, находятся в неизмеримо лучших условиях, чем их соседи, лишившиеся за последние 20 - 30 лет остатков промышленности. Переход на единую валюту состоялся на идеологической основе неоклассического синтеза с сильными элементами монетаризма. Правительства поверили, что низкая инфляция и низкие процентные ставки дадут простор рыночным силам, которые сами по себе обеспечат экономический рост и повышение жизненного уровня. Рецепт сработал только там, где имелись высокие технологии или среда для их развития.

Если Евросоюз действительно хочет спасти Грецию и сохранить целостность еврозоны, ему предстоит отказаться от рыночного фундаментализма. Новая, устойчивая стратегия экономического развития Греции (как и многих других нуждающихся в ней стран ЕС) должна предусматривать создание национального профиля специализации, который бы органично вписывался в общеевропейское и глобальное разделение труда. Долгосрочная промышленная политика - единственная реальная альтернатива бессмысленному (хотя и справедливому) давлению кредиторов.

Магистерские диссертации в МГИМО

Вчера и позавчера принимали в МГИМО защиты магистерских диссертаций по направлению "Зарубежное регионоведение" (2012 - 2014 гг). Председательствовал в комиссии Директор историко-документального департамента МИД РФ, член Коллегии МИД, чрезвычайный и полномочный посол Александр Игоревич Кузнецов. За два дня комиссия заслушала и с пристрастием расспросила 16 человек. Лучшими были названы работы Доманова Алексея, Жирновой Лидии и Шлыкова Дмитрия.
Фото с защиты магистрантов 2014-1


Счастливые студенты после защиты (слева направо): Алексей Доманов, Лидия Жирнова, Дмитрий Гриндев, Александра Голубева, Дмитрий Софинский, Надежда Манжина, Дмитрий Кудрявцев.

Список тем, авторов и руководителей:
1. Дьяконов Алексей Дмитриевич "Проблема стратегической стабильности в отношениях России и США при администрации Дж. Буша -мл. Роль Конгресса". Руководитель - проф. Шаклеина Татьяна Алексеевна.
2. Жуков Игорь Игоревич "Военные аспекты политики США в сфере обеспечения национальной безопасности в период президентства Б.Клинтона, Дж. Буша -мл. и Б.Обамы". Руководитель - проф. Печатнов Владимир Олегович.
3. Медведский Федор Никитич "Политика Испании в отношении стран Латинской Америки и Средиземноморья на современном этапе". Руководитель - проф. Аникеева Наталья Евгеньевна.
4. Шлыков Дмитрий Андреевич "Общая политика безопасности и обороны Европейского Союза: потенциал и практика 2004 - 2014 гг.". Руководитель - доц. Юрьева Татьяна Валерьевна.
5. Тихомиова Юлия Александровна "Роль Германии в Европейском Союзе: политические и экономические аспекты". Руководитель - доц. Харитонова Оксана Геннадьевна.
6. Демидова Юлия Игоревна "Противостояние европейских и американских политических и экономических интересов в Западно-Балканском регионе". Руководиель - проф. Афонцев Сергей Александрович.
7. Реус Валерия Андреевна "Интеграционный выбор Украины: ТС и ЕЭП или ЕС". Руководитель - проф. Афонцев Сергей Александрович.
8. Гриднев Дмитрий Алексеевич "Тенденции развития торгово-экономических отношений между Россией и Данией в период 1991 - 2014 гг." Руководитель - проф. Воронков Лев Сергеевич.
9. Кудрявцев Дмитрий Олегович "Отношения объединенной Германии со странами бывшей Югославии: экономический и политический аспекты". Руководитель - проф. Павлов Николай Валентинович.
10. Софинский Алексей Николаевич "Особенности развития МЕРКОСУР в XXI в." Руководитель - проф. Сударев Владимир Петрович.
11. Баскаков Дмитрий Олегович "Взаимодействие внутриполитических и внешнеполитических факторов в формировании стратегии и политики Германии в области безопасности (2005 - 2013 гг.)" Руководитель - доц. Тэвдой-Бурмули Александр Изяславович.
12. Голубева Александра Евгеньевна "Испания в НАТО и ЕС: формирование и реализация национальной стратегии участия". Руководитель - доц. Тэвдой-Бурмули Александр Изяславович.
13. Доманов Алексей Олегович "Позиции крайне правых партий Франции и Германии в отношении европейской интеграции в 2002 - 2014 гг.". Руководитель - доц. Кавешников Николай Юрьевич.
14. Жирнова Лидия Сергеевна "Влияние региональных реформ в Бельгии и Великобритании на активность сепаратистских движений во Фландрии и Шотландии". Руководитель - проф. Бусыгина Ирина Марковна.
15. Зайцева Елена Николаевна "Франко-российские отношения на современном этапе: политические элиты и общество". Руководитель - проф. Обичкина Евгения Олеговна.
16. Манжина Надежда Андреевна "Сепаратизм: стратегии центров (на примере Великобритании, Испании и России)". Руководитель - проф. Бусыгина Ирина Марковна.

Учебник "Европейская интеграция" - в открытом доступе

European_Integration_ButorinaСегодня учебник "Европейская интеграция", подготовленный коллективом авторов из МГИМО и Института Европы РАН, был выложен в открытый доступ на сайте кафедры Европейской интеграции МГИМО.

Адрес: http://www.mgimo.ru/study/faculty/mo/kint/docs/document244236.phtml

Библиографическое описание: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. – М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. – 720 с., ил. – ISBN 978-5-93211-04-92. Скачать, пдф, pdf.

Размещая учебник в сети, авторы руководствуются принципом всеобщего и свободного доступа к профессиональному знанию. Именно поэтому мы настоятельно просим коллег, аспирантов и студентов, использующих учебник в научной работе, делать корректные и полные ссылки.

Дорогие коллеги, пожалуйста, не жалейте нескольких минут, чтобы указать фамилию автора конкретной главы, откуда Вы почерпнули полезные сведения. Если в ссылке Вы указываете только название учебника и имя редактора - Вы невольно пренебрегаете трудом своего товарища по цеху. Пожалуйста, помните, что учебник - результат многолетнего труда большого научного коллектива.

Список авторов размещен на с. 7. Для вашего удобства, размещаю оглавление с указанием авторов каждого раздела:

Раздел I. Региональная интеграция: основные понятия
Глава 1. Региональная интеграция: основные понятия (Буторина О.В.)
Глава 2. Теории интеграции (Стрежнева М.В.)
Глава 3. Интеграционные объединения в современном мире (Буторина О.В.)
Глава 4. Европейские проекты и идейные предпосылки европейской интеграции (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 5. История развития Европейского Союза (Борко Ю.А., Буторина О.В.)
Глава 6. Европейская ассоциация свободной торговли (Стрежнева М.В.)
Глава 7. История валютного сотрудничества в Европе (Буторина О.В.)
  
Раздел II. Организационная система ЕС
Глава 8. Институты и система принятия решений (Стрежнева М.В.)
Глава 9. Основы права ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 10. Лиссабонский договор и идея Конституции ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 11. Финансовые ресурсы и учреждения (Кондратьева Н.Б., Буторина О.В.)

Раздел III. Направления деятельности ЕС
Глава 12. Экономический и валютный союз (Буторина О.В.)
Глава 13. Общая внешняя политика, политика безопасности и обороны (Журкин В.В.)
Глава 14. Сотрудничество в сфере внутренних дел и правосудия (Потемкина О.Ю.)
Глава 15. Стратегия устойчивого развития ЕС (п. 1 – 2 – Савостин С.Е.; п. 3 – Буторина О.В.)
Глава 16. Общая сельскохозяйственная политика (Фрумкин Б.Е.)
Глава 17. Региональная политика (Кондратьева Н.Б.)
Глава 18. Социальная политика (Стрежнева М.В.)
Глава 19. Конкурентная политика (Завьялова Е.Б.)
Глава 20. Транспортная политика (Завьялова Е.Б.)
Глава 21. Научно-техническая политика (Буторина О.В.)
Глава 22. Экологическая политика (Медеубаева Ж.М.)
Глава 23. Энергетическая политика (Кавешников Н.Ю.)
Глава 24. Политика в области образования и культуры (Цибулина А.Н., Буторина О.В.)
Глава 25. Расширение Европейского Союза        (Потемкина О.Ю.)
Глава 26. Расширение зоны евро (Цибулина А.Н.)

Раздел IV. ЕС в системе международных отношений
Глава 27. Общая торговая политика ЕС (Исаченко Т.М.)
Глава 28. Международные позиции евро (Буторина О.В.)
Глава 29. Отношения ЕС со странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского бассейна (Кавешников Н.Ю.)
Глава 30. Отношения ЕС со странами Северной Америки (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 31. Отношения ЕС со странами Азии (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 32. Отношения ЕС со странами Латинской Америки (Абрамова М.Г., Буторина О.В.)
Глава 33. «Северное измерение» в политике ЕС (Александров О.Б.)
Глава 34. Европейская политика соседства (Юрьева Т.В.)

Раздел V. Сотрудничество России и ЕС
Глава 35. Отношения Россия-ЕС: история и современное состояние (Борко Ю.А.)
Глава 36. Четыре пространства углубленного сотрудничества России и ЕС (п. 1. - Борко Ю.А; п. 2 – Потемкина О.Ю.; п. 3 – Буторина О.В.; п. 4 – Юрьева Т.В.)
Глава 37. Торговое и экономическое сотрудничество России и ЕС (Борко Ю.А.)
Глава 38. Энергетический диалог России и ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 39. Евро в России (Буторина О.В.)

Раздел VI. Интеграционные процессы в Большой Европе
Глава 40. Интеграционные процессы на севере Европы (Воронков Л.С.)
Глава 41. Вышеградская группа (Лукшик Л.)
Глава 42. Черноморское экономическое сотрудничество (Кондратьева Н.Б.)
Глава 43. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве (Загорский А.В.)
Глава 44. СНГ в Большой Европе (Загорский А.В.)
Глава 45. Россия в процессах интеграции и глобализации (Шмелев Н.П.)

В еврозоне начал действовать усиленный механизм макроэкономического надзора

30 мая в зоне евро вступил в силу второй пакет бюджетных документов, состоящий из двух  регламентов ЕС: 1)  о совершенствовании  мониторинга и оценки проектов бюджетных планов  и 2) об  усиленном надзоре за государствами еврозоны, испытывающими финансовые затруднения. Данный пакет (именуемый “two-pack”) ужесточает процедуру принятия бюджетных планов и вводит строгий мониторинг макроэкономических показателей в отношении стран, имеющих сверхнормативный дефицит (и тем более получающих финансовую помощь от ЕС), а также имеющих высокий риск дестабилизации макроэкономического равновесия.

Новые правила дополняют принятый ранее пакет из шести законодательных актов (“six-pack”) в рамках обновленного Пакта стабильности и роста. Отличие состоит в том, что “six-pack” адресован всем государствам членам ЕС, а “two-pack” - странам еврозоны. Инициатива выработать специальный механизм для предотвращения нарушений в еврозоне была выдвинута Европейской комиссией в ноябре 2011 года. Переговоры о содержании регламентов продолжались между руководящими органами ЕС больше года. 12 марта 2013 года Европейский парламент официально утвердил новый пакет, что открыло путь к его вступлению в силу.

Начиная с предстоящего бюджетного цикла в еврозоне будут действовать общие бюджетные сроки и правила. К 30 апреля национальные правительства должны будут обнародовать  среднесрочные бюджетные планы и меры содействия занятости на ближайшие 12 месяцев. К 15 октября им надлежит огласить проекты бюджетов, а к 31 декабря принять бюджеты на следующий год.

Главное новшество состоит в том, что теперь Комиссия будет изучать и давать заключение по каждому проекту бюджета не позднее 30 ноября. Обнаружив серьезные отклонения от требований Пакта стабильности и роста, она предложит стране представить новый, пересмотренный бюджетный план. В отношении всей еврозоны Комиссия будет публиковать  комплексную оценку бюджетной ситуации на предстоящий год.

Вступление в силу данного механизма означает дальнейшее движение ЕС по пути фактической, но неафишируемой федерализации. В первую очередь это касается еврозоны. Ее отличие от остального Евросоюза по степени фактической интеграции и действующему законодательству все время возрастает. Интересно и то, что, несмотря на нерешенную проблему демократического дефицита, Евросоюз начал негласный отход от принципа, согласно которому, влияние той или иной страны на процесс принятия решений зависит от численности ее населения. Как известно, голоса в Совете и места в Европейском парламенте распределяются только на основе этого показателя. Однако кризис заставил органы ЕС взять на вооружение другой метод, при котором у "отличников" оказывается больше прав, чем у отстающих. Приведенный ниже график демонстрирует тот временной интервал, в течение которого Греция, Португалия, и Ирландия будут находиться под особым контролем Европейской комиссии, а, по сути, не смогут самостоятельно определять параметры государственных бюджетных планов.Collapse )
sufr

Политические карты 1954 г.

 Атлас_WНовогодние каникулы - самое подходящее время, чтобы неспешно полистать старые книги и атласы. Я люблю рассматривать географические атласы просто так, без всякой цели. Любопытно наблюдать, как с годами менялись названия городов и областей, прокладывались каналы и железные дороги, перемещались русла рек и береговые линии морей.

Еще интереснее следить за трансформацией политической карты и представлять мироощущение людей, живших в далекие и сравнительно близкие времена. Сегодня хочу показать карты из атласа мира, изданного в СССР в 1954 году. Этот небольшой синий томик достался мне от отца, ему, тогда молодому офицеру, прислала его в подарок мать, моя бабушка. Рассказывая на лекциях о том, под давлением каких факторов формировался ЕЭС (а сначала ЕОУС), я часто прошу студентов представить себе, как выглядели в 50-е годы Европа и весь мир. Сделать это не так просто, поскольку отличия от сегодняшнего дня просто поразительные. Особенно впечатляет карта Африки, много неожиданного есть в Европе и в Азии.

Под катом - политические карты Европы, Германии, Африки и Азии 1954 года. Файлы большие - 1200х1400.Collapse )
sufr

"Европеистика - интереснейшая область исследований". Памяти Маргариты Матвеевны Максимовой

Маргарита_Матвеевна_Максимова!12 октября ушла из жизни Маргарита Матвеевна Максимова - ученый, мыслитель, одна из основоположников (вернее, единственная женщина среди основоположников) российской школы интеграционных исследований. Ее научным кредо было неизменное стремление проникать в суть явлений, вскрывать природу экономических механизмов, невзирая на стереотипы и идеологические установки. Еще в советское время она издала несколько книг, которые стали настольными для всех экономистов-международников, претендовавшими на то, чтобы считаться профессионалами. Без изучения трудов Максимовой не защищалась ни одна диссертация по экономической интеграции. Когда в 1986 году я заканчивала диссертацию о внешнеэкономических связях Испании, мой научный руководитель профессор Алексей Николаевич Гончаров, в ходе одной из встреч спросил: "А Максимову читали?" И тут же повел меня в библиотеку ВНИКИ, где он тогда был заместителем директора, чтобы взять на абонементе книги Маргариты Матвеевны.

Много позже, уже будучи научным сотрудником в Институте Европы РАН, я не раз видела Маргариту Матвеевну на научных мероприятиях - конференциях, круглых столах, семинарах. Она всегда являлась вовремя - красивая, подтянутая и сосредоточенная. Подходить к ней я, конечно, не решалась - уж слишком велика была разница в научном калибре. Поражало вот что: сколько бы Маргарита Матвеевна ни старалась скромно устроиться в уголке, вокруг нее моментально образовывалась толпа. Со всех сторон к ней устремлялись известные и неизвестные мне люди, чтобы поздороваться, поцеловать руку, взять пальто, помочь устроиться за столом. Уже усевшись, она еще долго кивала знакомыми, с которыми не удалось переговорить. Ее взгляд лолвили, ее вниманием дорожили. 

Четыре года назад, задумавшись над созданием галереи отечественных ученых-основателей школы европейской интеграции, я попросила Маргариту Матвеевну ответить на несколько вопросов. Несмотря на занятость, она откликнулась и сообщила, что считает правильным отвечать  не в ходе беседы, а письменно. Вскоре мне на почту пришел текст, а сын Максим Юрьевич Медведков прислал отобранную Маргаритой Матвеевной фотографию. Сегодня это интервью публикуется впервые. 

М.М. Максимова. ЕВРОПЕИСТИКА - ИНТЕРЕСНЕЙШАЯ ОБЛАСТЬ ИССЛЕДОВАНИЙ

Вопрос 1. Когда началось формирование отечественной школы европейской интеграции? Отечественная школа европейской интеграции в общих чертах сложилась к середине 70-х  гг. прошлого столетия. К этому времени российским учеными были сформулированы основные научные положения о происхождении, природе и сущности интеграции, ее принципиальном отличии от других явлений международной жизни – интернационализации хозяйства, международной кооперации, экономических связей и сотрудничества. С преобразованием общественных отношений в России и бывших советских республиках и созданием Содружества независимых государств отечественные исследования европейской интеграции получили новый импульс развития.


Collapse )

Общий европейский дом. Та самая цитата

Все знают, что первый президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев выдвинул идею общего европейского дома. Одни считали ее наивной и романтичной, другие видели в ней начало объединения Германии и всего того, что произошло потом. Как бы то ни было, данная идея стала вехой в истории Европы.

Размышляя об этом, я  решила найти цитату из Горбачева. "Ну, - думаю, - пару кликов и готово." Не тут то было. Перевернула весь сайт Горбачев-Фонда, набрала в разных поисковых системах и так и эдак. Пусто! И это в век Интернета. Про саму идею - сколько хочешь. А цитаты нет. Есть воспоминания Горбачева о том, как эта идея возникла, и как ее принимали. И только. Правда, удалось узнать, что впервые идея была высказана во время первой поездки во Францию в качестве Генерального секретаря ЦК КПСС в октябре 1985 года. 

Рассказала об этом профессору Юрию Антоновичу Борко, он замотал головой:  "это уж найдем непременно, не беспокойтесь". Позвонил вечером следующего дня: "фантастика, цитаты нигде нет, невозможно поверить". Мы условились, что в ближайшие дни я пойду в Ленинку, чтобы взять брошюру, изданную по итогам визита. К счастью на помощь пришел Владимир Николаевич Васютинский, профессор МГИМО, прекрасный специалист по Франции, в прошлом советский дипломат. Во время визита Горбачева во Францию он был членом советской делегации, и заветная брошюра хранилась у него дома. Итак. 

Выступление Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горачева по французскому телевидению
В связи с официальным визитом во Францию М.С.Горбачев принял 30 сентября журналистов французской телевизионной компании ТФ-1 И.Мурузи, А.Данвера и Д.Бромберже.

"Вопрос. В последнее время Вы, похоже, проявляете особый интерес к Европе. Верно ли это впечатление? 
Ответ. Советское руководство в своей внешней политике всегда держало в поле зрения вопросы наших отношений со странами Западной Европы. Я бы даже сказал, в центре внимания.

И это объяснимо. Мы с вами живем в этой Европе. Я думаю, что и западноевропейские страны не меньше заинтересованы в том, чтобы развивать отношения с Советским Союзом, что Советский Союз в их внешней политике занимает не меньшее место, чем они во внешней политике СССР. У нас есть определенные традиции. У нас есть история, из которой мы извлекаем какие-то уроки, учимся на этой истории. Во всяком случае, европейцам мудрости не занимать. Каких бы сторон развития человеческой организации мы ни касались, вклад европейцев огромен. Мы живем в одном доме, хотя одни входят в этот дом с одного подъезда, друге - с другого подъезда. Нам нужно сотрудничать и налаживать коммуникации в этом доме. По-моему, естественно то, что Советский Союз придает важное значение такому сотрудничеству." 

Визит Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева во Францию. 2 - 5 октября 1985 года. Документы и материалы. М: издательство политической литературы, 1985. С. 14.

На снимке - газета "Правда" от 12 марта 1985 года с сообщением о том, что состоявшийся днем ранее внеочередной пленум ЦК КПСС избрал лидером партии 54-летнего Горбачева. Источник: http://2000.net.ua/2000/derzhava/persona/65240

Политический союз ЕС умер, да здравстует политический союз!

Провал Конституции ЕС в 2005 году и принятие вместо нее гораздо менее действенного Лиссабонского договора (из которого были вымараны все указания на политический союз, в частности упоминания о флаге, гимне) казалось, положили конец движению Евросоюза к высшей стадии интеграции. Теперь говорить о его превращениив федерацию или конфедерацию считается просто неприличным. Между тем, мировой экономический кризис и, особенно, финансовый кризис в Греции привели к резкому усилению государственного регулирования. Это происходит как на уровне отдельных стран, так и на уровне всего Евросоюза. Так, 15 мая в ЕС принята программа укрепления экономической опоры ЭВС (экономического и валютного союза). Органы ЕС - Комиссия, Совет Экофин и Европарламент, а также Евростат получат широкие полномочия в сфере контроля за макроэкономической, структурной и бюджетной политикой государств-членов. 

Это означает, что ЕС может начать движение к политическому союзу де факто. Не произнося запретного слова, чтобы не рассредить злых духов (общественное мнение). 

Член Исполнительной дирекции Европейского трального банка Лоренцо Бини Смаги, выступая 28 мая в Рабате, недвусмысленно заявил:  "Валютный союз фактически является политическим союзом. Он должен функционировать и будет функционировать".  Его речь "Вызовы зоны евро и мировая экономика" размещена на сайте ЕЦБ.