Category: политика

Category was added automatically. Read all entries about "политика".

Аналитические записки Института Европы РАН

Друзья, в начале прошлого года Институт Европы выпустил на интеллектуальный рынок новый продукт - аналитические записки. Их задача - дать сжатый профессиональный анализ события или проблемы в современном политическом и социально-экономическом развитии Европы. Все записки имеют единый формат - с аннотацией, разбивкой на части и выводами. Они выкладываются в свободном доступе на сайте: http://www.instituteofeurope.ru/publications/analytics

Из записок этого года я бы особенно рекомендовала текст блестящего религиоведа Анатолия Андреевича Красикова об исторической встрече в Гаване, а также материал одного и лучших в России специалистов по Франции - Юрия Ильича Рубинского о раскладе политических сил после серии терактов в Париже. В записке диретора Института Алексея Анатольевича Громыко и заведующего отделом страновых исследований Владислава Борисовича Белова рассказывается о неутешительны итогах мюнхенских переговоров в формате нормандской четверки.

В настоящее время готовится второй номер журнала "Современная Европа", который будет полностью составлен из отобранных редколлегией аналитических записок прошлого и текущего годов. Все номера журналов доступны для бесплатного скачивания по адресу: http://www.sov-europe.ru/

Критика и предложения относительно аналитических записок, их формата и манеры подачи материала приветствуются! 

Референдум в Греции. Приговор монетаризму?

Несколько часов назад в Греции завершился референдум о том, примет ли правительство пакет мер строгой экономии, рекомендованный Европейской комиссией, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом. Высока вероятность, что греки ответили "нет". Официальных результатов ждать осталось недолго.

Греческое "нет" вполне может стать рубежом в истории экономики и экономической мысли. Да, в нынешней тяжелой ситуации греки виноваты сами. Липовая статистика при переходе на евро, раздутый бюрократический аппарат, щедрые пенсии, низкая собираемость налогов - далеко не полный список их грехов. Выход Греции из зоны евро привел бы к катастрофической девальвации драхмы, умножению всех долгов в иностранных валютах, резкому ограничению ликвидности, падению производства и еще большему росту безработицы. Для соседних стран - Испании, Италии, Португалии - он означал бы рост стоимости заимствований ввиду возросшей подозрительности рынков. Еврозона утратила бы надежность в глазах резидентов и внешних наблюдателей.

Но это еще не все. Греческий референдум заставит политиков и экономистов высокого ранга ответить на два концептуальных вопроса.
1) Только ли плохая экономическая политика греческого правительства поставила страну на грань дефолта?
2) Все ли конструктивные изъяны еврозоны были обнаружены и устранены в ходе экономических реформ, проведенных Евросоюзом в 2010 - 2014 гг.? На мой взгляд, на оба вопрос следует дать отрицательный ответ.

Нынешние беды Греции - это не только некомпетентная экономическая политика, воровство и безответственность. Греция не производит почти ничего, что бы пользовалось спросом на мировом рынке. Оливки, оливковое масло, вино, туризм и судоверфи - хлипкая основа для участия в глобальной конкурентной битве. Главная беда Греции (как и утопающих в коррупции Болгарии и Румынии) - деиндустриализация. За время членства в ЕС (с 1981 г.) она не построила новых отраслей промышленности, не создала передовых производств. У греков нет своих "Рено" и "Нокиа", а без них надолго выбраться из кризиса практически невозможно.

Общая проблема Евросоюза состоит в отсутствии долгосрочной структурной политики. Поэтому Европейский семестр, фискальный пакт и единый надзорный механизм не устранят проблем евро. Страны, где есть мощная научная и технологическая база, инженерный корпус и готовая к технически сложному труду рабочая сила, находятся в неизмеримо лучших условиях, чем их соседи, лишившиеся за последние 20 - 30 лет остатков промышленности. Переход на единую валюту состоялся на идеологической основе неоклассического синтеза с сильными элементами монетаризма. Правительства поверили, что низкая инфляция и низкие процентные ставки дадут простор рыночным силам, которые сами по себе обеспечат экономический рост и повышение жизненного уровня. Рецепт сработал только там, где имелись высокие технологии или среда для их развития.

Если Евросоюз действительно хочет спасти Грецию и сохранить целостность еврозоны, ему предстоит отказаться от рыночного фундаментализма. Новая, устойчивая стратегия экономического развития Греции (как и многих других нуждающихся в ней стран ЕС) должна предусматривать создание национального профиля специализации, который бы органично вписывался в общеевропейское и глобальное разделение труда. Долгосрочная промышленная политика - единственная реальная альтернатива бессмысленному (хотя и справедливому) давлению кредиторов.
coin

О научных основах Евразийского экономического союза

Под таким названием сегодня вышла статья, написанная мною в традиционном сотрудничестве с бывшим шефом и единомышленником Александром Владимировичем Захаровым. Ее опубликовал журнал Евразийского банка развития  "Евразийская экономическая интеграция".

О чем статья? О том, как после нескольких неудачных попыток (СЭВ, СНГ, ЕврАзЭС) России и ее партнерам построить прочную интеграционную группировку. Мы считаем, что для этого надо сделать две вещи:
- признать, что ЕАЭС обладает выраженной исходной спецификой, не позволяющей копировать опыт ЕС;
- "скроить по мерке" интеграционную стратегию на основе альтернативных проектов лучших мозговых центров.

Для подтверждения первого тезиса назову три структурных отличия евразийской интеграции от западноевропейской. 1) Моно-, или гелиоцентричность. Россия перевешивает все остальные страны по численности населения и размеру ВВП. Это затрудняет создание наднациональных органов, принимающих обязательные решения (не понятно, как в них делить голоса). Экономическое доминирование России создает в ЕАЭС систему дву-, а не многосторонних связей, что тормозит интеграцию и питает старые страхи. 2) Слабое развитие внутриотраслевого разделения труда. Хозяйственные связи в ЕАЭС строятся на межотраслевом обмене (нефть в обмен на электроэнергию или прокат в обмен на тракторы). Если предприятия не связаны общим циклом, интеграция зависит от правительств, а не от народов и рынков. Это делает ее уязвимой к изменению политической конъюнктуры. 3) Наличие внешнего центра притяжения. Западная Европа объединялась, попав в жернова между США и СССР. Но США были за океаном, а СССР - за железным занавесом. Для стран ЕАЭС главным торговым партнером является Евросоюз, с ним же связаны перспективы модернизации. С этим предстоит жить ближайшие 20-30 лет, даже если очень стараться развернуться в сторону Азии.

Кому интересно, статью можно скачать в PDF на сайте журнала.

Россия поворачивается лицом к Азии

На днях летели с мужем в самолете из Риги в Москву. Открыла журнал, вложенный в карман впереди стоявшего кресла, и ахнула. Теперь я действительно поверила, что Россия поворачивается к Европе задом, а к Азии передом (терминология персонажа известной сказки). Вот оно, реальное подтверждение смены внешнеполитического курса.
DSCN4593_2
Collapse )

Магистерские диссертации в МГИМО

Вчера и позавчера принимали в МГИМО защиты магистерских диссертаций по направлению "Зарубежное регионоведение" (2012 - 2014 гг). Председательствовал в комиссии Директор историко-документального департамента МИД РФ, член Коллегии МИД, чрезвычайный и полномочный посол Александр Игоревич Кузнецов. За два дня комиссия заслушала и с пристрастием расспросила 16 человек. Лучшими были названы работы Доманова Алексея, Жирновой Лидии и Шлыкова Дмитрия.
Фото с защиты магистрантов 2014-1


Счастливые студенты после защиты (слева направо): Алексей Доманов, Лидия Жирнова, Дмитрий Гриндев, Александра Голубева, Дмитрий Софинский, Надежда Манжина, Дмитрий Кудрявцев.

Список тем, авторов и руководителей:
1. Дьяконов Алексей Дмитриевич "Проблема стратегической стабильности в отношениях России и США при администрации Дж. Буша -мл. Роль Конгресса". Руководитель - проф. Шаклеина Татьяна Алексеевна.
2. Жуков Игорь Игоревич "Военные аспекты политики США в сфере обеспечения национальной безопасности в период президентства Б.Клинтона, Дж. Буша -мл. и Б.Обамы". Руководитель - проф. Печатнов Владимир Олегович.
3. Медведский Федор Никитич "Политика Испании в отношении стран Латинской Америки и Средиземноморья на современном этапе". Руководитель - проф. Аникеева Наталья Евгеньевна.
4. Шлыков Дмитрий Андреевич "Общая политика безопасности и обороны Европейского Союза: потенциал и практика 2004 - 2014 гг.". Руководитель - доц. Юрьева Татьяна Валерьевна.
5. Тихомиова Юлия Александровна "Роль Германии в Европейском Союзе: политические и экономические аспекты". Руководитель - доц. Харитонова Оксана Геннадьевна.
6. Демидова Юлия Игоревна "Противостояние европейских и американских политических и экономических интересов в Западно-Балканском регионе". Руководиель - проф. Афонцев Сергей Александрович.
7. Реус Валерия Андреевна "Интеграционный выбор Украины: ТС и ЕЭП или ЕС". Руководитель - проф. Афонцев Сергей Александрович.
8. Гриднев Дмитрий Алексеевич "Тенденции развития торгово-экономических отношений между Россией и Данией в период 1991 - 2014 гг." Руководитель - проф. Воронков Лев Сергеевич.
9. Кудрявцев Дмитрий Олегович "Отношения объединенной Германии со странами бывшей Югославии: экономический и политический аспекты". Руководитель - проф. Павлов Николай Валентинович.
10. Софинский Алексей Николаевич "Особенности развития МЕРКОСУР в XXI в." Руководитель - проф. Сударев Владимир Петрович.
11. Баскаков Дмитрий Олегович "Взаимодействие внутриполитических и внешнеполитических факторов в формировании стратегии и политики Германии в области безопасности (2005 - 2013 гг.)" Руководитель - доц. Тэвдой-Бурмули Александр Изяславович.
12. Голубева Александра Евгеньевна "Испания в НАТО и ЕС: формирование и реализация национальной стратегии участия". Руководитель - доц. Тэвдой-Бурмули Александр Изяславович.
13. Доманов Алексей Олегович "Позиции крайне правых партий Франции и Германии в отношении европейской интеграции в 2002 - 2014 гг.". Руководитель - доц. Кавешников Николай Юрьевич.
14. Жирнова Лидия Сергеевна "Влияние региональных реформ в Бельгии и Великобритании на активность сепаратистских движений во Фландрии и Шотландии". Руководитель - проф. Бусыгина Ирина Марковна.
15. Зайцева Елена Николаевна "Франко-российские отношения на современном этапе: политические элиты и общество". Руководитель - проф. Обичкина Евгения Олеговна.
16. Манжина Надежда Андреевна "Сепаратизм: стратегии центров (на примере Великобритании, Испании и России)". Руководитель - проф. Бусыгина Ирина Марковна.

Учебник "Европейская интеграция" - в открытом доступе

European_Integration_ButorinaСегодня учебник "Европейская интеграция", подготовленный коллективом авторов из МГИМО и Института Европы РАН, был выложен в открытый доступ на сайте кафедры Европейской интеграции МГИМО.

Адрес: http://www.mgimo.ru/study/faculty/mo/kint/docs/document244236.phtml

Библиографическое описание: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. – М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. – 720 с., ил. – ISBN 978-5-93211-04-92. Скачать, пдф, pdf.

Размещая учебник в сети, авторы руководствуются принципом всеобщего и свободного доступа к профессиональному знанию. Именно поэтому мы настоятельно просим коллег, аспирантов и студентов, использующих учебник в научной работе, делать корректные и полные ссылки.

Дорогие коллеги, пожалуйста, не жалейте нескольких минут, чтобы указать фамилию автора конкретной главы, откуда Вы почерпнули полезные сведения. Если в ссылке Вы указываете только название учебника и имя редактора - Вы невольно пренебрегаете трудом своего товарища по цеху. Пожалуйста, помните, что учебник - результат многолетнего труда большого научного коллектива.

Список авторов размещен на с. 7. Для вашего удобства, размещаю оглавление с указанием авторов каждого раздела:

Раздел I. Региональная интеграция: основные понятия
Глава 1. Региональная интеграция: основные понятия (Буторина О.В.)
Глава 2. Теории интеграции (Стрежнева М.В.)
Глава 3. Интеграционные объединения в современном мире (Буторина О.В.)
Глава 4. Европейские проекты и идейные предпосылки европейской интеграции (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 5. История развития Европейского Союза (Борко Ю.А., Буторина О.В.)
Глава 6. Европейская ассоциация свободной торговли (Стрежнева М.В.)
Глава 7. История валютного сотрудничества в Европе (Буторина О.В.)
  
Раздел II. Организационная система ЕС
Глава 8. Институты и система принятия решений (Стрежнева М.В.)
Глава 9. Основы права ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 10. Лиссабонский договор и идея Конституции ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 11. Финансовые ресурсы и учреждения (Кондратьева Н.Б., Буторина О.В.)

Раздел III. Направления деятельности ЕС
Глава 12. Экономический и валютный союз (Буторина О.В.)
Глава 13. Общая внешняя политика, политика безопасности и обороны (Журкин В.В.)
Глава 14. Сотрудничество в сфере внутренних дел и правосудия (Потемкина О.Ю.)
Глава 15. Стратегия устойчивого развития ЕС (п. 1 – 2 – Савостин С.Е.; п. 3 – Буторина О.В.)
Глава 16. Общая сельскохозяйственная политика (Фрумкин Б.Е.)
Глава 17. Региональная политика (Кондратьева Н.Б.)
Глава 18. Социальная политика (Стрежнева М.В.)
Глава 19. Конкурентная политика (Завьялова Е.Б.)
Глава 20. Транспортная политика (Завьялова Е.Б.)
Глава 21. Научно-техническая политика (Буторина О.В.)
Глава 22. Экологическая политика (Медеубаева Ж.М.)
Глава 23. Энергетическая политика (Кавешников Н.Ю.)
Глава 24. Политика в области образования и культуры (Цибулина А.Н., Буторина О.В.)
Глава 25. Расширение Европейского Союза        (Потемкина О.Ю.)
Глава 26. Расширение зоны евро (Цибулина А.Н.)

Раздел IV. ЕС в системе международных отношений
Глава 27. Общая торговая политика ЕС (Исаченко Т.М.)
Глава 28. Международные позиции евро (Буторина О.В.)
Глава 29. Отношения ЕС со странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского бассейна (Кавешников Н.Ю.)
Глава 30. Отношения ЕС со странами Северной Америки (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 31. Отношения ЕС со странами Азии (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 32. Отношения ЕС со странами Латинской Америки (Абрамова М.Г., Буторина О.В.)
Глава 33. «Северное измерение» в политике ЕС (Александров О.Б.)
Глава 34. Европейская политика соседства (Юрьева Т.В.)

Раздел V. Сотрудничество России и ЕС
Глава 35. Отношения Россия-ЕС: история и современное состояние (Борко Ю.А.)
Глава 36. Четыре пространства углубленного сотрудничества России и ЕС (п. 1. - Борко Ю.А; п. 2 – Потемкина О.Ю.; п. 3 – Буторина О.В.; п. 4 – Юрьева Т.В.)
Глава 37. Торговое и экономическое сотрудничество России и ЕС (Борко Ю.А.)
Глава 38. Энергетический диалог России и ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 39. Евро в России (Буторина О.В.)

Раздел VI. Интеграционные процессы в Большой Европе
Глава 40. Интеграционные процессы на севере Европы (Воронков Л.С.)
Глава 41. Вышеградская группа (Лукшик Л.)
Глава 42. Черноморское экономическое сотрудничество (Кондратьева Н.Б.)
Глава 43. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве (Загорский А.В.)
Глава 44. СНГ в Большой Европе (Загорский А.В.)
Глава 45. Россия в процессах интеграции и глобализации (Шмелев Н.П.)

В еврозоне начал действовать усиленный механизм макроэкономического надзора

30 мая в зоне евро вступил в силу второй пакет бюджетных документов, состоящий из двух  регламентов ЕС: 1)  о совершенствовании  мониторинга и оценки проектов бюджетных планов  и 2) об  усиленном надзоре за государствами еврозоны, испытывающими финансовые затруднения. Данный пакет (именуемый “two-pack”) ужесточает процедуру принятия бюджетных планов и вводит строгий мониторинг макроэкономических показателей в отношении стран, имеющих сверхнормативный дефицит (и тем более получающих финансовую помощь от ЕС), а также имеющих высокий риск дестабилизации макроэкономического равновесия.

Новые правила дополняют принятый ранее пакет из шести законодательных актов (“six-pack”) в рамках обновленного Пакта стабильности и роста. Отличие состоит в том, что “six-pack” адресован всем государствам членам ЕС, а “two-pack” - странам еврозоны. Инициатива выработать специальный механизм для предотвращения нарушений в еврозоне была выдвинута Европейской комиссией в ноябре 2011 года. Переговоры о содержании регламентов продолжались между руководящими органами ЕС больше года. 12 марта 2013 года Европейский парламент официально утвердил новый пакет, что открыло путь к его вступлению в силу.

Начиная с предстоящего бюджетного цикла в еврозоне будут действовать общие бюджетные сроки и правила. К 30 апреля национальные правительства должны будут обнародовать  среднесрочные бюджетные планы и меры содействия занятости на ближайшие 12 месяцев. К 15 октября им надлежит огласить проекты бюджетов, а к 31 декабря принять бюджеты на следующий год.

Главное новшество состоит в том, что теперь Комиссия будет изучать и давать заключение по каждому проекту бюджета не позднее 30 ноября. Обнаружив серьезные отклонения от требований Пакта стабильности и роста, она предложит стране представить новый, пересмотренный бюджетный план. В отношении всей еврозоны Комиссия будет публиковать  комплексную оценку бюджетной ситуации на предстоящий год.

Вступление в силу данного механизма означает дальнейшее движение ЕС по пути фактической, но неафишируемой федерализации. В первую очередь это касается еврозоны. Ее отличие от остального Евросоюза по степени фактической интеграции и действующему законодательству все время возрастает. Интересно и то, что, несмотря на нерешенную проблему демократического дефицита, Евросоюз начал негласный отход от принципа, согласно которому, влияние той или иной страны на процесс принятия решений зависит от численности ее населения. Как известно, голоса в Совете и места в Европейском парламенте распределяются только на основе этого показателя. Однако кризис заставил органы ЕС взять на вооружение другой метод, при котором у "отличников" оказывается больше прав, чем у отстающих. Приведенный ниже график демонстрирует тот временной интервал, в течение которого Греция, Португалия, и Ирландия будут находиться под особым контролем Европейской комиссии, а, по сути, не смогут самостоятельно определять параметры государственных бюджетных планов.Collapse )
sufr

Новый посол Евросоюза в России

5 февраля Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон назначила нового главу делегации Евросоюза в России. Им стал бывший министр иностранных дел Литвы Вигаудас Ушацкас (Vygaudas Usackas).

48-летний профессиональный дипломат родился в СССР в районном центре Скуодас под Клайпедой. Окончив там среднюю школу, поступил в Вильнюсский университет, где в 1990 году получил степень юриста. Продолжил обучение в университетах Норвегии и Дании. В 1992 - 1996 годах был советником литовской миссии в НАТО и в ЕС, а вскоре начал службу в министерстве иностранных дел. В 2000 - 2001 годах возглавлял делегацию Литвы в ее переговорах о вступлении в ЕС. Был послом в США и в Великобритании.

После парламентских выборов, прошедших в Литве в октябре 2008 года, глава нового правительства Андрюс Кубилюс предложил президенту кандидатуру Ушацкаса на пост министра иностранных дел. Главой литовского МИДа он оставался сравнительно недолго - чуть более года. Уже 22 марта 2010 года Кэтрин Эштон назначила его Специальным Представителем ЕС в Афганистане. Подписывая назначение Ушацкаса в Москву, Эштон назвала его работу в Афганистане "исключительной", а новую позицию "ключевой для Европейской службы внешних действий". Источники умалчивают о том, говорит ли Ушацкас на афгани. Зато, он, наверняка, знает русский. Захочет ли он говорить на нем, и поможет ли это нахождению общего языка между Евросоюзом и Россией, покажет время. 

Нынешний посол ЕС в России испанец Фернандо Валенсуэла, занимает этот пост четвертый год - с  октября 2009 года. О знакомстве с ним  я рассказывала в феврале 2010 года. До него главным человеком в здании на Кадашевской набережной был итальянец Марк Франко, о нем я также писала в этом журнале.  Еще раньше коллеги и я имели дело с Ричардом Райтом, выделявшимся в любой компании своим ростом и изысканным, но потому не всегда понятным британским английским. До него главой представительства был немец Оттокар Хан. С первых дней в его кабинете висела огромная карта России с воткнутыми цветными булавками; за несколько лет грандиозный план вояжей был выполнен. Первым и навсегда оставившим о себе добрую память представителем ЕС в Москве был яркий, необыкновенно отзывчивый и романтичный Майкл Эмерсон. Благодаря его поддержке на русский язык впервые были переведены основополагающие документы ЕС, в Москве открылся первый информационный центр Евросоюза, окрепла российская Ассоциация европейских ислледований. Эмерсон говорил и с увлечением читал по-русски. В России он нашел не только множество друзей, но и спутницу жизни.

Надеюсь, что никого не забыла.
sufr

Политические карты 1954 г.

 Атлас_WНовогодние каникулы - самое подходящее время, чтобы неспешно полистать старые книги и атласы. Я люблю рассматривать географические атласы просто так, без всякой цели. Любопытно наблюдать, как с годами менялись названия городов и областей, прокладывались каналы и железные дороги, перемещались русла рек и береговые линии морей.

Еще интереснее следить за трансформацией политической карты и представлять мироощущение людей, живших в далекие и сравнительно близкие времена. Сегодня хочу показать карты из атласа мира, изданного в СССР в 1954 году. Этот небольшой синий томик достался мне от отца, ему, тогда молодому офицеру, прислала его в подарок мать, моя бабушка. Рассказывая на лекциях о том, под давлением каких факторов формировался ЕЭС (а сначала ЕОУС), я часто прошу студентов представить себе, как выглядели в 50-е годы Европа и весь мир. Сделать это не так просто, поскольку отличия от сегодняшнего дня просто поразительные. Особенно впечатляет карта Африки, много неожиданного есть в Европе и в Азии.

Под катом - политические карты Европы, Германии, Африки и Азии 1954 года. Файлы большие - 1200х1400.Collapse )